ZIRAAT ODALARI VE ZIRAAT ODALARI BIRLIGI
KANUNUNDA DEGISIKLIK YAPILMASINA
|
Kanun No. 5184 |
|
Kabul Tarihi : 3.6.2004 |
MADDE 1. - 15.5.1957 tarihli ve 6964 sayili Ziraat Odalari ve Ziraat Odalari Birligi Kanununun l inci maddesi basligi ile birlikte asagidaki sekilde degistirilmistir.
Odalarin kurulus amaci ve kapsami
Madde l. - Ziraat odalari, bu Kanunda yazili esaslar uyarinca meslek hizmetleri görmek, çiftçilerin müsterek ihtiyaçlarini karsilamak, meslekî faaliyetlerini kolaylastirmak, çiftçilik mesleginin genel menfaatlere uygun olarak gelismesini saglamak, meslek mensuplarinin birbirleri ve halk ile olan iliskilerinde dürüstlügü ve güveni hâkim kilmak, meslek disiplin ve ahlâkini kollayip gözetmek, çiftçilikle istigal edenlerin meslekî hak ve menfaatlerini korumak amaciyla kurulan, tüzel kisilige sahip kamu kurumu niteliginde meslek kuruluslaridir.
MADDE 2. - 6964 sayili Kanuna 1 inci maddesinden sonra gelmek üzere asagidaki 1/A maddesi eklenmistir.
Tanimlar
MADDE 1/A. - Bu Kanunda geçen;
Bakanlik : Tarim ve Köyisleri Bakanligini,
Oda : Ziraat Odasini,
Birlik : Ziraat Odalari Birligini,
Çiftçilik : Bu Kanunun uygulanmasi bakimindan ekim, dikim, bakim, üretme, yetistirme ve islah yoluyla yahut dogrudan dogruya tabiattan istifade etmek suretiyle bitki, orman, hayvan ve su ürünleri elde edilmesini, bu ürünlerin yetistiricileri tarafindan islenip degerlendirilmesini, muhafaza ve pazarlanmasini,
Çiftçi : Çiftçilik faaliyetlerini mal sahibi, kiraci, yarici veya ortakçi olarak devamli veya en az bir ekim veya yetistirme devresi yapanlari,
Seçim çevresi : Oda genel kurulu için yapilacak seçimlerde her köy; kasaba ve sehirlerde ise mahalle muhtarligi birer seçim çevresini,
Ifade eder.
MADDE 3. - 6964 sayili Kanunun 2 nci maddesi basligi ile birlikte asagidaki sekilde degistirilmistir.
Odalarin kurulus ve çalisma alanlari ile tasfiyesi
Madde 2. - Odalar, merkez ilçeler dahil en az ondört seçim çevresi olan ilçelerde, kurucu listelerinin Birlik Yönetim Kurulunca onayi ve genel kurulunun bu Kanun ile tüzükte gösterilen usullere göre dört ay içinde yapilmasi ve ilgili ilçe seçim kurulunun sonuçlari ilân etmesi ile kurulmus ve tüzel kisilik kazanmis olurlar. Bu sürenin asilmasi halinde, Birligin izni alinmadan kurulus genel kurul toplantisi yapilamaz.
Kurulus genel kurulunu olusturan delegeler, kurulusu takip eden ilk delege seçimlerine kadar, oda organlari ise kurulusu takip eden ilk oda genel kurul toplantisina kadar görev yaparlar.
Odalarin kurulus ve çalisma alanlari ilçe sinirlaridir.
Odasi bulunmayan ilçeler, Birlik Yönetim Kurulunun gerekçeli karari ile en yakin ilçe ziraat odasinin çalisma alani içine alinabilir.
Birligin yapacagi denetimler sonucunda; faaliyetinin bulunmadigi veya bölgesindeki tarim potansiyelinin yetersizligi ya da çiftçi sayisinin azligi nedeniyle, bu Kanunda gösterilen hizmetleri yeterince yerine getiremedigi tespit edilen oda, Birlik Yönetim Kurulunun gerekçeli kararinin odaya yahut mahallî mülkî amirlige teblig tarihi itibariyla kapatilir. Bu sekilde kapatilan odalar, il kongrelerine temsilci gönderemezler.
Kapatilan odalarda yürütülecek tasfiye islemleri ile tasfiyeye iliskin diger usul ve esaslar tüzükte gösterilir.
Odalar kurulus amaçlari disinda faaliyette bulunamazlar.
MADDE 4. - 6964 sayili Kanunun 3 üncü maddesi basligi ile birlikte asagidaki sekilde degistirilmistir.
Odalarin görev ve yetkileri
Madde 3. - Odalarin baslica görev ve yetkileri sunlardir :
a) Tarim ve çiftçilikle ilgili haber ve bilgileri toplamak, gerekli inceleme, endeks ve istatistikî çalismalari yapmak ve yayimlamak, gerektiginde ilgililerce istenilen bilgi ve kayitlari vermek.
b) Kamu ve özel kurum, kuruluslara faaliyet konulari ile ilgili önerilerde bulunmak, isbirligi yapmak; ticaret ve sanayi odalarina, borsa, hâl ve mezbahalara, umumî sergilere, biçerdöver kontrolleri için olusturulacak komisyonlara ve gerekli gördügü diger yerlere temsilci göndermek.
c) Tarimin gelismesi için gerekli gördügü mevzuat degisikliklerinin yapilabilmesi veya yeni mevzuat olusturulmasi hususunda Birlige önerilerde bulunmak.
d) Tarim ve kirsal kesimin kalkinmasi için her türlü egitim, yayim ve danismanlik faaliyetlerinde bulunmak, ilgili kurum ve kuruluslarla isbirligi yapmak, katki ve önerilerde bulunmak.
e) Çiftçi kayitlarini tutmak, çiftçilikle ilgili bilgi ve belgeleri düzenlemek, her türlü tarimsal desteklere iliskin gerekli bilgi ve belgeleri çiftçilere ve ilgili kuruluslara vermek.
f) Çiftçilerin tarimsal girdilerini teminen her türlü faaliyette bulunmak.
g) Yurt içi veya yurt disi fuar, sergi düzenlemek ve katilmak, müsabakalar düzenlemek.
h) Meslek ihtilaflarinda hakem olmak, mahkemelere bilirkisi göndermek.
i) Yurt içi ve Birligin izniyle yurt disindaki diger meslek odalari ve kuruluslarla isbirligi yapmak.
i) Bütçe imkânlarina bagli olarak; tarim ve kirsal kalkinma ile ilgili olmak üzere her türlü teknik, idarî ve sosyal hizmet müesseseleri kurmak, satin almak, kurdurmak, hizmet satin almak, hizmet satmak, yurt içi ve yurt disi konsorsiyum kurmak, gerekli oldugunda personel istihdam etmek, her türlü bitki ve hayvan sagligi ile ilgili teshis tedavi hizmetlerinde bulunmak, organize tarim ve/veya hayvancilik bölgelerinin ihdasi organizasyonunda bulunmak, bu konuyla ilgili her türlü isbirligi yapmak.
j) Kurulus amacina uygun olarak kooperatif ve sirket kurmak, istirak etmek ve sigorta acenteligi yapmak.
k) Odalara kayitli muhtaç çiftçi çocuklarinin, yurt içinde egitimleri veya ihtisas ya da stajlari için Birligin onayi ile burs vermek.
MADDE 5. - 6964 sayili Kanunun 4 üncü maddesi asagidaki sekilde degistirilmistir.
Madde 4. - Odalarin aslî ve fahrî olmak üzere iki tür üyesi vardir.
I - Aslî üyeler :
Çiftçilikle istigal eden gerçek ve tüzel kisiler ile tüzel kisilige sahip olmasa da Devlete, katma ve özel bütçeli dairelere ve bu dairelere bagli döner sermayeli kuruluslara, belediyelere ve kamu iktisadî tesebbüslerine ait isletme ve kuruluslardir.
II - Fahrî üyeler :
Çiftçilikle istigal etmedikleri halde odalarin faaliyetine yakin ilgi gösteren, maddî ve manevî yardimlarda bulunan kisi ve kuruluslardir.
Fahri üyeler oda meclisleri tarafindan seçilir.
MADDE 6. - 6964 sayili Kanunun 5 inci maddesi asagidaki sekilde degistirilmistir.
Madde 5. - 4 üncü maddede yazili aslî üyelerden gerçek kisiler hakkinda, tüzükte istenen bilgiler köy veya mahalle ihtiyar heyetlerince, cetvel halinde düzenlenip onaylandiktan sonra muhtarliklar tarafindan il merkezlerinde valilere, ilçelerde kaymakamlara verilir. Bu cetveller odalar tarafindan onaylanir ve bir ay süre ile ilân tahtasina ve köylerde muhtarliklar tarafindan herkesin görebilecegi bir yere asilir. Muhtarlar, üyelik durumlarinda meydana gelecek degisiklikleri yilda bir defa, tüzükte gösterilecek bir zamanda odalara bildirmekle yükümlüdür.
Diger aslî üyeler, çiftçilige basladiklari tarihten itibaren bir ay içinde sekli tüzükte gösterilen üyelik beyannamelerini, il merkezlerinde valilere ilçelerde kaymakamlara vermeye mecburdurlar.
Üyelik kaydina iliskin itirazlar, tüzükte yazili usule göre oda yönetim kurulunca karara baglanir. Yönetim kurulu kararina karsi itirazlar, teblig tarihinden itibaren onbes gün içinde oda meclisine yapilir.
MADDE 7. - 6964 sayili Kanunun 7 nci maddesi basligi ile birlikte asagidaki sekilde degistirilmistir.
Oda genel kurulu ve görevleri
Madde 7. - Oda genel kurulu seçim çevresinden gelen delegelerden olusur.
Delegeler, odaya kayitli üyeler arasindan dört yilda bir aralik ayi içinde ve gizli oyla seçilir.
Sandik kurullarinda görev alanlar delege seçiminde aday olamazlar.
Seçilecek delege sayisi, asil üye sayisi besyüze kadar (besyüz dahil) olan seçim çevrelerinde bir asil bir yedek; besyüzden yukari olanlarda ise her besyüz asil üye için bir asil bir yedektir.
Seçilecek delegelerde aranan özellikler ve seçim usulleri tüzükte gösterilir.
Oda genel kurulu, dört yilda bir defa subat ayi içinde, delege tamsayisinin salt çogunlugu ile toplanir. Çogunluk saglanamadigi takdirde genel kurul ertesi gün tekrar toplanir. Bu toplantida çogunluk aranmaz. Kararlar katilanlarin salt çogunlugu ile alinir.
Oda genel kurulunun görevleri sunlardir:
a) Oda meclisi üyelerini seçmek.
b) Çalisma raporlarini incelemek.
c) Oda meclisi ve oda yönetim kurulunun ibra edilip edilmemesine karar vermek.
d) Kesin hesaplari kabul veya reddetmek.
e) Oda meclisi ve oda yönetim kurulunun teklif edecegi bütçe ve çalisma programini görüserek karara baglamak.
f) Oda meclisi ve oda yönetim kurulunun getirdigi teklifleri karara baglamak.
g) Bu Kanuna uygun gerekli karar ve tedbirleri almak.
Genel kurul, oda meclisinin veya Birlik Yönetim Kurulunun karari yahut genel kurul üyelerinden üçte birinin yazili talebiyle olaganüstü toplantiya çagrilabilir.
MADDE 8. - 6964 sayili Kanunun 9 uncu maddesi asagidaki sekilde degistirilmistir.
Madde 9. - Oda meclisi, genel kurul tarafindan dört yil için seçilen, genel kurul üye tamsayisinin yarisi kadar üyeden olusur.
Oda meclisi asil üye sayisi ondörtten az, yirmibirden çok olamaz. Ayrica ayni sayida yedek üye seçilir.
Oda meclisi iki yilda bir, seçilmis üyeleri arasindan bir baskan ve bir baskan vekili seçer.
Oda meclisi baskani ve baskan vekili, oda yönetim kurulu üyeligine seçilemezler.
MADDE 9. - 6964 sayili Kanunun 10 uncu maddesi basligi ile birlikte asagidaki sekilde degistirilmistir.
Oda meclisinin görevleri
Madde 10. - Oda meclisinin baslica görevleri sunlardir:
a) Bu Kanunun amacini gerçeklestirmek için gerekli kararlari ve tedbirleri almak.
b) Kendi üyeleri arasindan oda yönetim kurulunu seçmek ve gerektiginde degistirmek.
c) Oda içinde veya çiftçiler arasinda dogabilecek ihtilaflari çözmeye çalismak.
d) Oda üyeleri hakkinda bu Kanunda yazili cezalari karara baglamak.
e) Yönetim kurulunun tespit ettigi giris ücreti ve yillik aidat miktarlarina karsi oda üyelerinin yapacagi itirazlari inceleyerek kesin karara baglamak.
f) Yurt içi ve yurt disinda tarimsal ve ekonomik kuruluslara üye olmak, üye kabul etmek ve benzeri hususlari karara baglamak ile bunlardan uluslararasi kuruluslara ait olanlari Birligin onayina sunmak.
g) Muhtaç çiftçilere odaca yapilacak ekonomik, sosyal ve teknik yardimlari karara baglamak.
h) Egitim ve yayim programlarini hazirlamak, hazirlatmak ve uygulamalari ile ilgili kararlar almak.
i) Oda kadro ve bütçesi ile çalistirilacak personelin ücretlerini tespit etmek, yönetim kurulunun teklifi üzerine bütçe üzerinde gerekli görüsmeleri yapmak, kesin hesaplari karara baglamak, hakem ve bilirkisi listelerini onaylamak.
i) Yönetim kurulunun teklifi üzerine gerekli gördügü konularda komiteler kurmak.
MADDE 10. - 6964 sayili Kanunun 11 inci maddesi basligi ile birlikte asagidaki sekilde degistirilmistir.
Oda yönetim kurulu
Madde 11. - Oda yönetim kurulu, oda meclisinin dört yil için kendi üyeleri arasindan seçtigi en az bes en çok yedi üyeden olusur. Ayrica ayni sayida yedek üye seçilir.
Oda yönetim kurulu, iki yilda bir seçilmis üyeleri arasindan bir baskan, bir baskan vekili ve bir muhasip üye seçer.
Bu Kanunun yürürlüge girdigi tarihten sonra yapilacak ilk seçimlerden itibaren üst üste dört dönem oda yönetim kurulu baskani görevinde bulunanlar, aradan iki seçim dönemi geçmedikçe ayni göreve yeniden seçilemez.
MADDE 11. - 6964 sayili Kanunun 12 nci maddesi basligi ile birlikte asagidaki sekilde degistirilmistir.
Oda yönetim kurulunun görevleri
Madde 12. - Oda yönetim kurulunun baslica görevleri sunlardir :
a) Mevzuat çerçevesinde odanin islerini yürütmek ve kanunî görevlerini gerçeklestirmek.
b) Oda muhasebe kayitlarini bilanço esasina göre tutmak ve bütçe, kesin hesap ve aktarma tekliflerini, aylik mizan ve bunlara ait raporlari oda meclisine sunmak.
c) Oda genel sekreterinin disinda odada çalistirilacak personeli atamak ve gerektiginde görevlerine son vermek.
d) Oda meclisine ceza ve ödül tekliflerinde bulunmak, kendi yetkisi dahilindeki cezalari vermek, meclisçe verilecek karar ve cezalari uygulamak.
e) Hakem ve bilirkisi listelerini hazirlayarak meclisin onayina sunmak.
f) Çiftçilige ve oda üyelerine ait belgeleri tasdik etmek.
g) Çiftçi kayitlarini ve üye defterlerini tutmak.
h) Bütçe dahilinde harcamalar yapmak.
i) Tarimsal endeks ve istatistikleri tanzim etmek.
i) Odanin tasinir ve tasinmaz mallarini yönetmek ve korumak.
j) Tarim ürünlerinin piyasa fiyatlarini takip ederek çiftçileri bilgilendirmek.
k) Meslekî toplantilara gönderilecek temsilcileri belirlemek.
MADDE 12. - 6964 sayili Kanunun 13 üncü maddesi basligi ile birlikte asagidaki sekilde degistirilmistir.
Odayi temsil ve ilzam
Madde 13. - Odayi yönetim kurulu baskani temsil eder.
Odanin kanunî temsilcisi yönetim kurulu baskanidir. Bununla beraber oda yönetim kurulu baskani veya baskan vekili ile diger bir üyenin müsterek imzalari odayi ilzam eder.
Oda meclisinin karari ile yönetim kurulunun yetkilerinden bir kismi, yönetim kurulu üyelerinden bir veya birkaçina yahut oda genel sekreterine devredilebilir.
Oda bütçelerinden harcama baskan veya baskan vekili ile oda genel sekreterinin, genel sekreterin bulunmadigi hallerde muhasip üyenin müsterek imzasi ile yapilir. Yönetim kurulu karari ile üst siniri belirlenecek harcama, oda genel sekreteri tarafindan yapilabilir.
MADDE 13. - 6964 sayili Kanunun 14 üncü maddesi asagidaki sekilde degistirilmistir.
Madde 14. - Oda meclisi en az iki ayda bir, yönetim kurulu en az ayda bir defa toplanir. Baskanlarin veya toplam üye sayisinin üçte ikisinin çagrisi üzerine her zaman toplanti yapilabilir. Yapilacak olagan toplantilarin yer ve zamani yetkili organlarca karara baglanir ve toplantida alinan kararlar, karar defterine kaydedilir.
Kararlar oy çoklugu ile alinir, esitlik olmasi halinde baskanin oy kullandigi tarafin karari geçerli sayilir.
MADDE 14. - 6964 sayili Kanunun 15 inci maddesi basligi ile birlikte asagidaki sekilde degistirilmistir.
Oda genel sekreteri
Madde 15. - Oda genel sekreteri, en az fakülte veya yüksek okul mezunlari arasindan yönetim kurulunca seçilerek oda meclisince atanir. Zorunlu hallerde lise mezunlari vekil olarak atanabilir.
Bu istihdamla ilgili usul ve esaslar tüzükte belirlenir.
MADDE 15. - 6964 sayili Kanunun 16 nci maddesi basligi ile birlikte asagidaki sekilde degistirilmistir.
Temsilcilikler
Madde 16. - Odasi bulunmayan ilçelerde temsilcilikler açilabilir. Temsilciliklerin çalisma usul ve esaslari Birlik tarafindan çikartilacak bir yönetmelikle belirlenir.
MADDE 16. - 6964 sayili Kanunun 17 nci maddesi basligi ile birlikte asagidaki sekilde degistirilmistir.
Il kongresi
Madde 17. - Il kongresi, dört yilda bir mart ayi içinde il merkezinde yapilir. Il kongresine, il siniri içindeki oda meclislerinden beser, yönetim kurullarindan da ikiser temsilci katilir.
Toplantiyi il merkez odasi düzenler. Il merkez odasi bulunmayan yerlerde, bu organizasyonu Birligin görevlendirecegi o ildeki odalarindan biri yapar.
Il kongresi üye tamsayisinin yaridan bir fazlasinin katilimi ile toplanir.
Toplanti günü çogunluk saglanamazsa ertesi gün, nisaba bakilmaksizin toplanti yapilir.
Kongrede, ilin tarimsal sorunlari tartisilir ve üyeleri arasindan, Birlik Genel Kuruluna dört yil için katilacak, asil ve yedek il temsilcileri seçilir.
Kongre için gerekli harcamalar Birlikçe karsilanir.
MADDE 17. - 6964 sayili Kanunun 18 inci maddesi basligi ile birlikte asagidaki sekilde degistirilmistir.
Organlarin görevden uzaklastirilmasi ve görevlerine son verilmesi
Madde 18. - Amaçlari disinda faaliyet gösteren odalarin ve Birligin sorumlu organlarinin görevlerine son verilmesine ve yerlerine yenilerinin seçilmesine, Bakanligin veya bulunduklari yer Cumhuriyet Bassavciliginin istemi üzerine, o yerdeki asliye hukuk mahkemesince basit usule göre yargilama yapilarak karar verilir.
Görevlerine son verilen organlarin yerine en geç bir ay içinde yenileri seçilir. Yeni seçilenler eskilerin sürelerini tamamlar.
Ancak, millî güvenligin, kamu düzeninin, suç islenmesini veya suçun devamini önlemenin yahut yakalamanin gerektirdigi hallerde gecikmede sakinca varsa, odalar ile Birlik, vali tarafindan faaliyetten men edilebilir. Faaliyetten men karari, yirmidört saat içinde görevli hâkimin onayina sunulur. Hâkim kararini kirksekiz saat içinde açiklar, aksi halde, bu idarî karar kendiliginden yürürlükten kalkar.
Göreve son verme ve görevden uzaklastirma hükümleri genel kurul ve il kongresi hakkinda uygulanmaz.
Oda yönetim kurullarinin, çalismalarini meslekî ahlâk ve ülkenin genel menfaatlerine uygun yürütmemesi, mevzuata uymamasi, görevlerini kötüye kullanmasi hallerinde, oda meclisleri tarafindan görevlerine son verilip yerlerine bu Kanunun 8 inci maddesinde belirlenen usullere göre, mevcut meclis üyeleri arasindan bir ay içinde yenileri seçilir. Yeni yönetim kurullari, görevlerine son verilenlerin sürelerini tamamlar.
Oda meclisleri ise üye tamsayisinin yaridan fazlasinin yazili talebi ve yine üye tam sayisinin üçte ikisinin bu talep üzerine verecegi kararla, kendi kendini görevden uzaklastirabilir.
Oda yönetim kurulunun görevlerine oda meclisleri tarafindan son verilmesini gerektiren fiillerde bulunan, ayrica oda genel kurulu veya Birlik kararlarina uymayan oda meclislerinin görevlerine de, oda genel kurulu veya Birlik Yönetim Kurulu karariyla son verilir. Bu hallerde Birlik Yönetim Kurulu tarafindan, bu Kanunun 8 inci maddesinde belirlenen usullere göre mevcut delegeler arasindan, yeni oda meclisinin seçimi saglanir. Bu sekilde seçilen üyeler eskilerin süresini tamamlar. Yeni oda meclisi seçilinceye kadar bu Kanunda ve tüzükte gösterilen görevlerin ne sekilde yapilacagi Birlik Yönetim Kurulunca karara baglanir.
MADDE 18. - 6964 sayili Kanunun 19 uncu maddesi asagidaki sekilde degistirilmistir.
Madde 19 .- Odalarin gelirleri sunlardir :
a) Giris ücreti.
b) Yillik aidat.
c) Yayin gelirleri.
d) Bagislar ve diger gelirler.
e) Para cezalari.
f) Tesis ve istiraklerden elde edilecek kârlar.
g) Sergi ve fuar gelirleri.
h) 31 inci maddenin (e), (f), (g) ve (h) bentlerinde yazili gelirlerden düsecek pay.
i ) Birlikten yapilacak yardim.
i) Usul ve esaslari Birlik tarafindan belirlenmek sartiyla, çiftçi belgesi hariç olmak üzere diger belgelerin tasdiki ve hizmet karsiligi olarak alinacak ücretler.
Odalarin bu maddede sayilan gelirleri, odalara ait her türlü tasinir ve tasinmaz mallar, bunlarin alim, satim, insa ve kullanimlari ile odalarca yürütülen hizmet ve faaliyetler damga vergisi hariç her türlü vergi, resim, harç ve katki payindan muaftir. Ancak odalara bagli iktisadî isletmeler bu muafiyetlerden faydalanamaz.
MADDE 19. - 6964 sayili Kanunun 20 nci maddesi basligi ile birlikte asagidaki sekilde degistirilmistir.
Yükümlülükler, giris ücreti ve yillik aidat
Madde 20. - Odalarin aslî üyeleri, her yilin ilk bes ayi içinde arazi büyüklügü, diger tarimsal varligi ve üretim durumlari ile ilgili bilgileri, Birlik Yönetim Kurulunun belirleyecegi usul ve esaslara göre, kayitli olduklari odalara vermek zorundadirlar.
Odalar bu bilgileri dikkate alarak üyelerinden giris ücreti ve yillik aidat alirlar.
Giris ücretleri ve yillik aidat tutarlari, her yil ocak ayinda onalti yasindan büyük isçiler için uygulanan aylik brüt asgari ücretin yüzde ikisi ile aylik brüt asgari ücretin bes kati arasinda kalmak üzere Birlik Yönetim Kurulunca alti kademe olarak belirlenir.
Kademeler dahilinde oda yönetim kurullarinca belirlenecek giris ücreti ve yillik aidat miktarlarina onbes gün içinde oda meclisi nezdinde itiraz edilebilir.
Giris ücretleri ve yillik aidatin tahsiline iliskin usul ve esaslar Birlikçe çikarilacak yönetmelikle belirlenir.
Tahakkuk yilini takip eden yilin basindan itibaren bes yil içinde tahsil edilemeyen giris ücretleri ve yillik aidatlar zamanasimina ugrar.
Giris ücretinin alindigi yil ayrica yillik aidat alinmaz.
MADDE 20. - 6964 sayili Kanunun 22 nci maddesi basligi ile birlikte asagidaki sekilde degistirilmistir.
Malî yetkiler
Madde 22. - Odalar, meclisleri karariyla ve amaçlarina uygun olmak kaydiyla menkul ve gayrimenkul edinmeye, satmaya, kiralamaya, rehin etmeye, kredi almaya ve vermeye, teknik ve sosyal yardimlarda bulunmaya, Birlik Yönetim Kurulunca usul ve esaslari yönetmelikle belirlenmis ödüller dagitmaya yetkilidir.
MADDE 21. - 6964 sayili Kanunun 23 üncü maddesi asagidaki sekilde degistirilmistir.
Madde 23. - Bu Kanun ile kendisine verilen görevleri yerine getirmek üzere, kamu tüzel kisiligini haiz meslek üst kurulusu olarak Türkiye Ziraat Odalari Birligi kurulur.
Birligin merkezi Ankara'dadir.
Birlik, kurulus amaçlari disinda faaliyette bulunamaz.
MADDE 22. - 6964 sayili Kanunun 24 üncü maddesi basligi ile birlikte asagidaki sekilde degistirilmistir.
Birligin görevleri
Madde 24. - Birligin baslica görevleri sunlardir :
a) Odalara bu Kanun ile verilen görevlerin yerine getirilmesi amaciyla gerekli önlemleri almak, faaliyetlerine yardimci olmak.
b) Tarimsal politikalarin genel menfaatlere uygun olarak yürütülmesi amaciyla gerekli çalismalarda bulunmak, tarimla ilgili görüslerini Hükümete ve kamuoyuna duyurmak, çiftçilerin meslekî hak ve menfaatlerini korumak.
c) Odalar arasinda çikacak ihtilaflarin çözümlenmesi ve odalar arasinda isbirligi ve ahengi saglamak, bu amaçla gerekli kararlari almak ve uygulamak.
d) Odalarda idarî, malî is ve islemlerin düzen içerisinde ve tek tip olarak yürütülmesi amaciyla yönetmelikler hazirlamak, kararlar almak ve bunlarin uygulanmasini saglamak.
e) Uluslararasi sergi, fuar, toplanti, seminer, panel, kongre gibi etkinliklere katilmak.
f) Uluslararasi benzer kuruluslara üye olmak, bu kuruluslar ve diger ülkelerin tarimla ilgili kuruluslari ile ortak çalismalar yapmak.
g) Üyesi olunan uluslararasi kuruluslarin yönetiminde yer alacak olanlari belirlemek, bu kuruluslarin temsilciligini yapmak.
h) Odalari ve odalarin yaridan fazla hissesine sahip bulunduklari sirketleri denetlemek.
i) Türkiye'de yerel ve/veya genel tarim kongreleri düzenlemek.
i) Çiftçileri, çiftçi danismanlarini, oda personelini ve yöneticilerini egitmek amaciyla egitim merkezleri olusturmak; odalar ve çiftçilerle ilgili her türlü egitim araçlarini hazirlayip sunmak,
j) Tarimsal egitime yönelik gazete, radyo ve televizyon gibi basin-yayin araçlari kurmak veya kiralamak.
k) Kurulus amaci ve vazifeleri ile ilgili sirket ve vakif kurmak, kurulu sirketlere ortak olmak.
l) Bu Kanunda gösterilen çalisma konularinin gerektirdigi hususlarda faaliyet göstermek.
MADDE 23. - 6964 sayili Kanunun 26 nci maddesi basligi ile birlikte asagidaki sekilde degistirilmistir.
Birlik Genel Kurulu
Madde 26. - Birlik Genel Kurulu, 17 nci madde geregince yapilan il kongrelerinde, dört yil için seçilen temsilcilerden olusur.
Genel Kurula, yediye kadar (yedi dahil) odasi olan illerden üç, ondörde kadar (ondört dahil) odasi olan illerden dört, onbes ve daha fazla odasi olan illerden bes temsilci gönderilir.
Birlik Yönetim Kurulu Baskan ve üyeleri, Genel Kurulda üye ve oy sahibidirler.
Genel Kurul dört yilda bir mayis ayi içinde toplanir. Birlik Yönetim Kurulunun karari ile Genel Kurul olaganüstü toplantiya çagrilabilir.
Toplanti Birlik Yönetim Kurulu Baskani tarafindan açilir ve baskanlik divani için bir baskan, bir baskan vekili ve dört kâtip üye seçilir.
MADDE 24. - 6964 sayili Kanunun 27 nci maddesi basligi ile birlikte asagidaki sekilde degistirilmistir.
Birlik Genel Kurulunun görevleri
Madde 27. - Birlik Genel Kurulunun görevleri sunlardir:
a) Birlik Yönetim Kurulunun çalisma dönemine ait raporu, gelir-gider cetveli ve bilançolari ile kadro cetvelini tetkik etmek ve karara baglamak.
b) Birlik Yönetim Kurulunun asil ve yedek üyelerini seçmek.
c) Yönetim kurulunca hazirlanan odalarin çalisma raporu ile Türkiye'nin ziraî ve iktisadî durum raporunu tetkik etmek ve yayimlanmasini karara baglamak.
d) Birlik idarî, malî ve personel yönetmeligini onaylamak, gelecek döneme ait yillik tahmini bütçeleri karara baglamak.
e) Birlik Yönetim Kurulu üyelerinin huzur haklari ile Genel Kurul delegelerinin yolluk ve gündeliklerini tespit etmek.
f) Amaçlarina uygun olmak kaydiyla menkul ve gayrimenkul edinmeye, satmaya, kiralamaya, rehin etmeye, kredi almaya ve vermeye, teknik ve sosyal yardimlarda bulunmaya, usul ve esaslari yönetmelikle belirlenmis ödüller dagitmaya Birlik Yönetim Kuruluna yetki vermek.
g) Birlik Yönetim Kuruluna, yabanci ülkelerde ve Türkiye'de Türk-yabanci tarimsal kuruluslar kurulmasina, büro açilmasina, ortak çalismalar yapilmasina veya yardimda bulunulmasina yetki vermek.
h) Bu Kanun hükümlerinin uygulanmasini saglamak.
MADDE 25. - 6964 sayili Kanunun 28 inci maddesi basligi ile birlikte asagidaki sekilde degistirilmistir.
Birlik Yönetim Kurulu
Madde 28. - Birlik Yönetim Kurulu; Birlik Genel Kurulunun kendi üyeleri arasindan dört yil için seçtigi on üye ile Birlik Genel Sekreterinden olusur. Yönetim Kurulu, üye tamsayisinin salt çogunlugu ile toplanir. Kararlar oy çoklugu ile alinir. Esitlik halinde Baskanin oy kullandigi tarafin karari geçerli sayilir.
Birlik Yönetim Kurulu, Genel Kurulu müteakip kendi üyeleri arasindan dört yil için bir baskan, bir baskan vekili ve bir muhasip üye seçer.
Bu Kanunun yürürlüge girdigi tarihten sonra yapilacak ilk seçimlerden itibaren üst üste iki dönem Birlik Yönetim Kurulu Baskanligi görevinde bulunanlar, aradan bir seçim dönemi geçmedikçe ayni göreve yeniden seçilemezler.
Yönetim Kurulu Baskani ayni zamanda Birlik Genel Baskanidir.
Yönetim Kurulu, üyelerinin dörtte üçünün talebi üzerine yeniden görev bölümü yapabilir.
Yönetim Kurulu Baskani veya Baskan vekili ile Genel Sekreter veya Muhasip Üyenin müsterek imzalari Birligi ilzam eder.
MADDE 26. - 6964 sayili Kanunun 29 uncu maddesi basligi ile birlikte asagidaki sekilde degistirilmistir.
Birlik Yönetim Kurulunun görevleri
Madde 29. - Birlik Yönetim Kurulunun baslica görevleri sunlardir:
a) Çalisma dönemine ait raporu, gelir-gider cetvelini, yillik bilançolari, odalarin çalisma raporunu, Türkiye'nin ziraî ve iktisadî durumu ve ziraat ve çiftçi sorunlari ile çözüm yollari hakkindaki raporu, gelecek döneme ait yillik tahmini bütçeleri ve kadro cetvelini hazirlayarak Genel Kurulun tetkikine ve kararina sunmak.
b) Bu Kanun ile verilen görevlerin yerine getirilmesi için gerekli önlemleri almak, odalarin faaliyetlerine yardimci olmak.
c) Ülkede tarim politikalarinin genel menfaatlere uygun olarak yürütülmesi amaciyla gerekli çalismalarda bulunmak, bu hususlardaki görüslerini Hükümete ve kamuoyuna duyurmak, çiftçilerin hak ve menfaatlerini korumak.
d) Odalar arasinda çikacak ihtilaflarin çözümü ve odalar arasinda isbirligi ve ahengi saglamak, bu amaçla gerekli kararlari almak ve uygulamak.
e) Odalarda idarî ve malî is ve islemlerin düzen içerisinde ve tek tip olarak yürütülmesi amaciyla yönetmelikler hazirlamak, kararlar almak ve Genel Kurul onayini müteakip uygulamak.
f) Yurt içinde ve yurt disinda yapilan her türlü sergi, fuar, toplanti, seminer, panel, kongre gibi etkinliklere katilmak ve düzenlemek.
g) Konusundaki uluslararasi meslekî kuruluslara üye olmak ve temsilciligini yapmak.
h) Birligin, yönetiminde temsil edilecegi kurulus, kurul ve benzeri yerlerde görevlendirilecek temsilcilerini belirlemek.
i) Odalari ve odalarin yaridan fazla hissesine sahip bulunduklari sirketleri denetlemek.
i) Bölge baskanliklari, il koordinasyon kurullari, danisma kurullarini olusturmak ve bu kurullarin çalisma usul ve esaslarini belirlemek.
j) Birlik ve odalarla ilgili idarî, malî ve personel yönetmeligini hazirlamak ve Genel Kurulun onayina sunmak.
k) Birlik Genel Sekreterinin görev ve yetkilerini düzenleyen yönetmeligi onaylamak ve yürürlüge koymak.
l) Alinan yetki çerçevesinde tasinir ve tasinmaz mal alimi, satimi, kiralanmasi, yaptirilmasi, rehin verilmesi, ipotek alinmasi ve verilmesi, kredi alinmasi ve verilmesi islerini yürütmek, Birlik ve odalarin islerinin düzenle yürütülmesini teminen kararlar almak ve yürürlüge koymak.
m) Odalarin kooperatif ve sirket kurmalarina ve kurulu bulunan kooperatif ve sirketlere istirak etmelerine, temsilcilik açmalarina izin vermek.
n) Kredi almak ve vermek, aynî, nakdî, teknik ve sosyal yardimlarda bulunmak, ödüller dagitmak.
o) Genel kurulca verilecek diger görevleri yapmak.
MADDE 27. - 6964 sayili Kanunun 30 uncu maddesi asagidaki sekilde degistirilmistir.
Madde 30. - Genel Sekreter, Birlik Yönetim Kurulunca, resmi veya özel tarimsal kurulus ve isletmelerde en az on yil çalismis, en az lisans düzeyinde egitim almis olanlar arasindan atanir. Birligin sekretarya hizmetlerini yürütür.
Genel Sekreter, Birlik Yönetim Kuruluna katilir, ancak oy hakki yoktur. Birlik personelinin birinci derece amiridir.
Genel Sekreterin görev ve yetkileri yönetmelikle belirlenir.
MADDE 28. - 6964 sayili Kanunun 31 inci maddesi asagidaki sekilde degistirilmistir.
Birligin gelirleri
Madde 31. - Ziraat Odalari Birliginin gelirleri sunlardir :
a) 21 inci madde geregince odalardan gönderilecek yüzde onluk paylar.
b) Yayin gelirleri.
c) Yardim ve bagislar.
d) Diger gelirler.
e) T. C. Ziraat Bankasindan yapilacak yillik yardim.
f) Ticaret borsalarinin bir evvelki yil umumî gelirleri tutarinin yüzde üçü oraninda ödeyecekleri Birlik payi.
g) Bütçe imkânlari dahilinde Tarim ve Köyisleri Bakanligi bütçesine konacak ödenekler.
h) Bitkisel, hayvansal ve su ürünlerini üreticiden satin alan gerçek veya tüzel kisiler, tesekküller, kamu kurum ve kuruluslari, tarim satis kooperatifleri veya bunlarin üst kuruluslarinin (tüketim amaçli alimlari hariç) satin veya teslim aldiklari ürün bedelleri ile sattiklari ürün bedelleri üzerinden kesilecek binde bir oraninda Birlik paylari.
i) Çiftçilere Devletçe ödenen nakdî tarimsal desteklerle ilgili ödenecek miktardan transferi yapan kurumca binde dört oraninda kesilen Birlik payi.
(e) ve (f) bentlerinde yazilan kuruluslar, Birlik paylarini esit tutarda olmak üzere ertesi yilin mart, haziran, eylül ve aralik aylarinin sonuna kadar, (h) bendinde yazili kisi, kurum ve kuruluslar ertesi yilin ocak ayi sonuna kadar, (i) bendindeki kurum, transferi yaptigi tarihte Birlik emrine ödemekle yükümlüdürler.
Birligin bu maddede sayilan gelirleri, Birlige ait her türlü tasinir ve tasinmaz mallar, bunlarin alim, satim, insa ve kullanimlari ile Birlikçe yürütülen hizmet ve faaliyetler damga vergisi hariç her türlü vergi, resim, harç ve katki payindan muaftir. Ancak Birlige bagli iktisadî isletmeler bu muafiyetlerden faydalanamaz.
MADDE 29. - 6964 sayili Kanunun 32 nci maddesi basligi ile birlikte asagidaki sekilde degistirilmistir.
Hisselerin dagitimi, yardim ve bütçeden harcamalar
Madde 32. - 31 inci maddenin (e), (f), (g), (h) ve (i) bentlerinde yazili gelirlerin en az yüzde ellisi odalarin kayitli üye sayilari, ekonomik durumlari ve projeleri dikkate alinarak Birlik Yönetim Kurulunun belirleyecegi esaslar çerçevesinde odalara dagitilir.
Birlik bütçesinden harcama, Baskan veya Baskan Vekili ile Genel Sekreter, Genel Sekreterin bulunmadigi hallerde Muhasip üyenin müsterek imzasi ile yapilir. Yönetim Kurulunun üst sinirini belirleyecegi harcama, genel sekreter tarafindan yapilir.
Birlik muhasebe kayitlari bilanço esasina göre tutulur.
MADDE 30. - 6964 sayili Kanunun 33 üncü maddesi asagidaki sekilde degistirilmistir.
Madde 33. - Oda üyelerine asagida yazili cezalar verilebilir :
a) Uyarma.
b) Kinama.
c) Odadan uzaklastirma.
Uyarma ve kinama cezalari yönetim kurulu tarafindan verilir. Bu cezalara tebliginden itibaren onbes gün içinde oda meclisine itiraz olunabilir; meclisin karari kesindir.
Uzaklastirma cezasi, yönetim kurulunun teklifi üzerine meclis tarafindan verilir. Bu ceza bir aydan az, bir yildan çok olamaz. Bu cezaya tebliginden itibaren onbes gün içinde idari yargi merciine itiraz edilebilir.
Bu maddenin uygulanma sekli tüzükle belirlenir.
MADDE 31. - 6964 sayili Kanunun 35 inci maddesi asagidaki sekilde degistirilmistir.
Madde 35. - Bu Kanuna göre odaya üyelik kaydi yapilmadigi tespit edilen çiftçiler re'sen kaydedilirler.
MADDE 32. - 6964 sayili Kanunun 36 nci maddesi basligi ile birlikte asagidaki sekilde degistirilmistir.
Tahsilat ve meslekî konulardaki dava hakki
Madde 36. - Odalarin giris ücreti, yillik aidat ve para cezasi alacaklari ile Birligin 31 inci maddenin (a), (f) ve (h) bentlerindeki alacaklari, icra dairelerince ilâmlar gibi infaz olunur.
Giris ücretlerini ve yillik aidatlarini süresinde ödemeyenlerin borçlari, kanunî faizi ile birlikte tahsil olunur.
Odalar ve Birlik, odalara kayitli çiftçilerin meslekî menfaatlerini ilgilendiren konularda adlî ve idarî yargida dava açma hakkina sahiptirler.
MADDE 33. - 6964 sayili Kanunun 38 inci maddesi basligi ile birlikte asagidaki sekilde degistirilmistir.
Personel islemleri
Madde 38. - Birlik ve odalarda istihdam edilenlerin ise alinma, çalistirilma, sicil, atanma, yükselme, nakil, isten ayrilma ve çikarilma, disiplin islemleri, aylik ücret ve diger tüm özlük haklari ile isten ayrilanlara ödenecek tazminatlarin usul ve esaslari tüzükte gösterilir.
MADDE 34. - 6964 sayili Kanunun 39 uncu maddesi basligi ile birlikte asagidaki sekilde degistirilmistir.
Bakanlik ile yardimlasma
Madde 39. - Bakanlik ile odalar ve Birlik, kendi mevzuatlari uyarinca, tarimla ilgili konularda yardimlasma içine girebilirler.
MADDE 35. - 6964 sayili Kanunun 40 inci maddesi basligi ile birlikte asagidaki sekilde degistirilmistir.
Huzur hakki ve yolluk
Madde 40. - Oda yönetim kurulu, oda meclisi baskani ve üyeleri ve il kongrelerine katilacaklara verilecek huzur hakki ve yolluklar Birlikçe düzenlenecek esaslara göre oda meclisi tarafindan tespit ve tayin olunur.
Yönetim kurulu üyelerinin huzur haklari ve Birlik Genel Kuruluna katilacak delegelerin zorunlu masraf ve harcirahlari Birlik Yönetim Kurulunun teklifi üzerine Birlik Genel Kurulunca tespit olunur.
MADDE 36. - 6964 sayili Kanunun 41 inci maddesi asagidaki sekilde degistirilmistir.
Madde 41. - Odalarin ve Birligin, meclis ve yönetim kurullarina seçilmis olan asil üyelerden mazeretsiz olarak üst üste üç toplantiya gelmeyenler istifa etmis sayilir ve yerlerine yedeklerden sirada olanlar alinir.
MADDE 37. - 6964 sayili Kanunun 42 nci maddesi basligi ile birlikte asagidaki sekilde degistirilmistir.
Cezaî sorumluluklar
Madde 42. - Odalarin ve Birligin paralari ile para hükmündeki evrak, senet ve diger mallari aleyhine suç isleyen, yahut bilanço, tutanak, rapor ve diger her çesit kâgit, defter ve kayitlar üzerinde suç mahiyetinde degisiklik yapan veya bunlari kasten yok eden organlara dahil kisiler ile personel hakkinda Devlet memurlari hakkindaki cezalar uygulanir.
MADDE 38. - 6964 sayili Kanunun 43 üncü maddesi basligi ile birlikte asagidaki sekilde degistirilmistir.
Denetim
Madde 43. - Odalari Birlik, Birligi de Bakanlik denetler.
Bakanlik Birligin organlarini, görevlerinin ifasi hususunda idarî ve malî yönden denetler.
MADDE 39. - 6964 sayili Kanunun 34 ve 37 nci maddeleri ile muvakkat 1, 2, 3 ve 4 üncü maddeleri yürürlükten kaldirilmistir.
MADDE 40. - 6964 sayili Kanuna asagidaki ek maddeler eklenmistir.
EK MADDE 2. - Çiftçilere Devletçe verilen nakdî destek ödemesini yapan aynî veya nakdî tarimsal kredi veren, sözlesmeli üretim yaptiran kamu ve özel sektör kuruluslari ile bankalar, kooperatifler veya birlikler ile benzeri kurumlar, ziraat odasi bulunan yerlerdeki çiftçilerden, bagli bulunduklari ziraat odalarindan bedelsiz olarak alinmis ve o yilin tasdikini tasiyan çiftçi belgesini istemek zorundadirlar.
EK MADDE 3. Bu Kanunda geçen "Umumi Heyet" ibaresi "Genel Kurul" olarak, "Idare Heyeti" ibaresi "Yönetim Kurulu" olarak, "Bas Kâtip" ibaresi "Genel Sekreter" olarak, "Aza" ibaresi "Üye" olarak, "Reis" ibaresi "Baskan" olarak, "Vilayet Kongresi" ibaresi "Il Kongresi" olarak, "Nizamname" ibaresi "Tüzük" olarak, "Uzuv" ibaresi "Organ" olarak degistirilmistir.
MADDE 41. - 6964 sayili Kanuna asagidaki geçici maddeler eklenmistir.
GEÇICI MADDE 1. - Bu Kanunun yayimi tarihinden önce yapilan son nüfus sayimina göre nüfusu dörtmilyon ve daha fazla olan illerin ilçe tarim müdürlügü bulunmayan ilçelerinde kurulmus bulunan odalarin tüzel kisiligi, bu Kanunun Resmi Gazetede yayimlandigi tarihte kendiliginden sona erer. Tüzel kisiligi sona eren odalar hiçbir faaliyette bulunamaz, genel kurulu toplanamaz ve il kongresinde temsil edilemez. Tüzel kisiligi bu sekilde sona eren odalarin bölgesindeki çiftçilerin hangi odaya baglanacagina Birlik Yönetim Kurulu karar verir. Bu odalarin menkul ve gayrimenkul mallari Birlikçe aynen yediemin sifati ile muhafaza edilir. Birlik muhafaza ettigi mal ve parayi, tüzel kisiligi sona eren odanin bölgesindeki çiftçilerin baglandigi odaya devreder.
GEÇICI MADDE 2. - Bu Kanunun yayimi tarihinde seçilmis bulunan oda delegeleri, oda genel kurulunun yapilacagi yildan önceki aralik ayina kadar görev yaparlar. Birlik delegeleri, oda organlarina seçilmis üyeler ve yedekleri, Birlik Yönetim Kurulu üyeleri ve yedekleri ise kalan görev sürelerini dört yila tamamlarlar.
Bu Kanunun çerçeve 19 uncu maddesinin besinci fikrasinda belirtilen Yönetmelik, bir defaya mahsus olmak üzere Genel Kurulun onayina sunulmadan, Birlik Yönetim Kurulunca, Kanunun Resmi Gazetede yayimini izleyen alti ay içinde çikarilir.
Yürürlük
MADDE 42. - Bu Kanun yayimi tarihinde yürürlüge girer.
Yürütme
MADDE 43. - Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.